2015年12月25日，商務部網站發(fā)布“2015年商務工作年終綜述（一）、（二）”。據悉，在未來一個月內，該綜述將陸續(xù)在商務部網站發(fā)布。本刊會對該綜述持續(xù)關注報道，現(xiàn)將其（一）、（二）部分摘編發(fā)表，希望讀者藉此對我國的宏觀經濟狀況有所了解 2015年商務工作年終綜述（摘編） 加快構建開放型經濟新體制 本刊訊 2015年9月，中共中央、國務院發(fā)布了《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》（簡稱《若干意見》）。這是十八屆三中全會全面深化改革和2015年《政府工作報告》的明確要求，是指導新時期我國對外開放的綱領性文件。該《若干意見》下發(fā)后，商務部積極采取措施，認真落實黨中央、國務院部署，大力推動構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟新體制，重點推進以下幾方面工作： ??構建外貿可持續(xù)發(fā)展新機制。及時推動出臺加快培育外貿競爭新優(yōu)勢、發(fā)展跨境電商、服務貿易等一系列政策措施，初步構建了全面、系統(tǒng)的外貿發(fā)展政策體系。 ??創(chuàng)新外商投資管理體制。推動修改“外資三法”，起草統(tǒng)一的《外國投資法》，修訂發(fā)布《外商投資產業(yè)指導目錄》，全面推行外商投資普遍備案、有限核準的管理制度，大幅減少準入審批。 建立促進“走出去”戰(zhàn)略的新體制。修訂《境外投資管理辦法》，編制《“十三五”實施走出去戰(zhàn)略專項規(guī)劃》，起草《對外投資臺賬制度》。 優(yōu)化對外開放戰(zhàn)略布局。新設立廣東、天津、福建3個自貿試驗區(qū)，擴展上海自貿試驗區(qū)區(qū)域范圍，出臺關于支持自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見，在全國復制推廣28項改革事項，不斷為全面深化改革探索路徑、積累經驗。 拓展國際經濟合作新空間。推動出臺《關于加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，簽署中韓、中澳自貿協(xié)定和中國-東盟自貿區(qū)升級議定書，大力促進RCEP談判進程，啟動與格魯吉亞自貿談判等，進一步構筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區(qū)網絡。 建立健全開放型經濟安全保障體系。推動《出口管制法》立法工作，研究建立重點行業(yè)產業(yè)預警機制。 2016年，商務部將深刻領會中央精神，扎實有效推進關于構建開放型經濟新體制的各項工作，細化實施方案，積極推動以點帶面，先行先試，主動推進對外開放體制機制創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)高水平對外開放新局面。 加快推進內貿流通體制改革 ??2015年，商務部會同有關部門，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，促進內貿流通發(fā)展方式變革，推動我國從流通大國向流通強國轉變，商務領域全面深化改革工作在內貿流通體制改革方面取得積極進展。 ??開展內貿流通體制改革發(fā)展綜合試點。商務部全面啟動上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門、青島、黃石和義烏9個城市的內貿流通體制改革發(fā)展綜合試點工作，力爭通過一年左右的探索，在流通創(chuàng)新發(fā)展促進機制、市場規(guī)制體系、基礎設施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復制推廣的經驗和模式，為全國統(tǒng)一市場建設打好基礎。 ??推動內貿流通創(chuàng)新轉型發(fā)展。商務部推動出臺《國務院關于推進國內貿易流通現(xiàn)代化 建設法治化營商環(huán)境的意見》、《國務院辦公廳關于推進線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見》等文件，召開全國推進內貿流通現(xiàn)代化電視電話會議，全面部署推動內貿流通創(chuàng)新轉型發(fā)展。 ??加強內貿流通法制建設。商務部研究制定《商品流通法草案》（征求意見稿）并向社會公開征求了意見，大力推進《報廢汽車回收拆解管理條例》、《典當業(yè)管理條例》、《零售商供應商公平交易管理條例》等內貿流通領域法律法規(guī)修訂工作。 推進商務誠信體系建設。商務部積極構建以行政管理信息記錄、社會化綜合信用評價、第三方專業(yè)信用服務為核心的內貿流通信用體系。 加強打擊侵權假冒制度和機制建設。商務部制定了《2015年全國打擊侵權假冒工作要點》，基本完成行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”中央信息共享平臺和26個省級地方信息共享平臺的建設，建立了全國侵權假冒物品數(shù)據庫。 加快推進重要產品追溯體系建設。商務部會同有關部門研究制訂加快推進重要產品追溯體系建設的意見，統(tǒng)籌推進重要產品追溯體系建設。 --來源：中拍協(xié) |
