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內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 關(guān)于民事執(zhí)行中委托評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作實(shí)施細(xì)則(試行)
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內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

關(guān)于民事執(zhí)行中委托評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作實(shí)施細(xì)則(試行)

(2014年12月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

第二十七次審判委員會(huì)議通過(guò),自下發(fā)之日試行)

目錄

第一章  總  則

第二章  評(píng)  估

第一節(jié)  收  案

第二節(jié)  評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇與委托

第三節(jié)  監(jiān)督與協(xié)調(diào)

第四節(jié)  評(píng)估報(bào)告的審查

第五節(jié)  結(jié)  案

第六節(jié)  評(píng)估費(fèi)用的收取

第七節(jié)  評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)的處罰

第三章  拍  賣(mài)

第一節(jié)  拍賣(mài)方式

第二節(jié)  收  案

第三節(jié)  拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的選擇與組織實(shí)施

第四節(jié)  拍賣(mài)公告的發(fā)布

第五節(jié)  拍賣(mài)標(biāo)的物的推介

第六節(jié)  結(jié)案

第七節(jié)  拍賣(mài)的監(jiān)管

第八節(jié)  收費(fèi)與結(jié)算

第四章  變 賣(mài)

第五章  評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名單編制和管理

第五章  管 轄

第六章  回 避

第七章  附 則

 

第一章  總  則

第一條   為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各級(jí)法院執(zhí)行中評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》和《關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全區(qū)法院民事執(zhí)行工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱(chēng)的評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作是指人民法院在民事執(zhí)行工作中,依職權(quán)對(duì)涉訴資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、公開(kāi)拍賣(mài)和變現(xiàn)的司法活動(dòng)。

第三條  人民法院評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、司法解釋。遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。

第四條  人民法院評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)應(yīng)當(dāng)遵循委托權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離的原則,建立分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的內(nèi)部管理機(jī)制。司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作。凡需要進(jìn)行評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)的案件,應(yīng)當(dāng)由人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施對(duì)外委托。涉及評(píng)估基準(zhǔn)日、拍賣(mài)保留價(jià)的確定、評(píng)估價(jià)值類(lèi)型的確定、評(píng)估及拍賣(mài)的撤回與中止等影響當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)由審判執(zhí)行部門(mén)決定。

第五條  內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各中級(jí)人民法院的評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。全區(qū)各中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)對(duì)所轄基層法院的評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。在評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作中遇到重大、疑難復(fù)雜問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)法院報(bào)告或請(qǐng)示。

第六條  對(duì)外委托評(píng)估、拍賣(mài)實(shí)行名單制度。取得內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府管理部門(mén)行政許可,并達(dá)到一定資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)每年年末向所在地區(qū)高級(jí)人民法院或中級(jí)人民法院提出申請(qǐng)作為下一年度評(píng)估、拍賣(mài)入選機(jī)構(gòu)。司法技術(shù)輔助部門(mén)對(duì)入選機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第七條  全區(qū)各級(jí)人民法院根據(jù)評(píng)估、拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值和拍賣(mài)標(biāo)的的實(shí)際情況,確定評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)范圍。

第八條  全區(qū)各級(jí)人民法院采用隨機(jī)或搖號(hào)方式確定評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。

第九條  全區(qū)各級(jí)人民法院對(duì)異地的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)時(shí),經(jīng)本院司法技術(shù)輔助部門(mén)登記備案后,可以委托財(cái)產(chǎn)所在地人民法院辦理。

第十條  司法技術(shù)輔助部門(mén)接受審判執(zhí)行部門(mén)移送的評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)案件后,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面或其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式(電話(huà)、短信、微信、傳真、電子郵件等)通知當(dāng)事人參加選擇機(jī)構(gòu)和勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)等活動(dòng),對(duì)下落不明的可以公告形式送達(dá)。送達(dá)司法拍賣(mài)法律文書(shū),實(shí)行送達(dá)回證制度。

第二章  評(píng)   估

第一節(jié)  收   案

 

第十一條   全區(qū)各級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)本院對(duì)外委托評(píng)估工作,重大、疑難、影響較大的案件經(jīng)司法技術(shù)輔助部門(mén)登記備案,可由執(zhí)行部門(mén)委托上一級(jí)法院司法技術(shù)輔助部門(mén)辦理。

第十二條   人民法院審判執(zhí)行部門(mén)需要委托評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)制作評(píng)估移交表,報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后,移送司法技術(shù)輔助部門(mén)。

評(píng)估移交表應(yīng)當(dāng)包含案號(hào)、案由、承辦人及聯(lián)系電話(huà)、當(dāng)事人及聯(lián)系電話(huà)、評(píng)估標(biāo)的物權(quán)屬狀況、評(píng)估基準(zhǔn)日,并附簡(jiǎn)要案情。

第十三條 司法技術(shù)輔助部門(mén)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收案工作,并按以下程序辦理:

(一)審查移送手續(xù)是否齊全;
 ?。ǘ彶椤⒑藢?duì)移送材料是否齊全,是否符合要求;
 ?。ㄈ┓鲜芾?xiàng)l件的案件報(bào)司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,司法技術(shù)輔助工作部門(mén)、審判執(zhí)行部門(mén)各存一份;
 ?。ㄋ模┻M(jìn)行收案登記。

第十四條  下列材料作為評(píng)估移交表的清單,移送司法技術(shù)輔助部門(mén):

(一)財(cái)產(chǎn)清單及載明評(píng)估標(biāo)的物權(quán)屬狀況的資料;

(二)載明評(píng)估標(biāo)的物名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、范圍、地點(diǎn)、建成或購(gòu)置時(shí)間、外觀(guān)狀況、瑕疵情況、占有使用等物質(zhì)實(shí)體狀況的材料;

(三)當(dāng)事人及其代理人和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式、身份證明材料、代理人的代理權(quán)限;

(四)既往評(píng)估報(bào)告;

(五)載明評(píng)估目的等評(píng)估具體要求的材料;

(六)因評(píng)估需要,其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。

第十五條  評(píng)估移交表及其清單記載內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、司法解釋和本規(guī)定要求的,司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)于收到評(píng)估移交表之日起2日內(nèi)通知審判執(zhí)行部門(mén)將材料補(bǔ)齊或作進(jìn)一步說(shuō)明。

第十六條  重新委托評(píng)估的,移送的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)包括:

(一) 初次評(píng)估異議書(shū)及提出異議后審判執(zhí)行部門(mén)組織聽(tīng)證會(huì)議筆錄;

(二) 重新評(píng)估申請(qǐng)書(shū);

(三) 本細(xì)則第十五條要求提交的相關(guān)資料。

第十七條  司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人指定對(duì)外委托案件的主辦人和協(xié)辦人。

主辦人負(fù)責(zé)接收案件,保管評(píng)估的卷宗等材料,按照委托要求與協(xié)辦人辦理對(duì)外委托評(píng)估工作;協(xié)辦人配合主辦人完成工作。

第十八條  主辦人接到案件后應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),對(duì)不具備委托條件的案件應(yīng)制作《退卷函》,報(bào)司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后,于3個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù),將案件材料退回審判執(zhí)行部門(mén)。

第二節(jié)   評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇與委托

第十九條   司法技術(shù)輔助部門(mén)于收案登記后5個(gè)工作日內(nèi)召集當(dāng)事人確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。

當(dāng)事人不按時(shí)到場(chǎng),也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)的,視為放棄選擇對(duì)外委托機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

第二十條  全區(qū)各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年度入選內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。入選機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)共享。

基層人民法院使用入選中級(jí)人民法院名單中的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第二十一條   選擇土地、房地產(chǎn)、資產(chǎn)類(lèi)評(píng)估機(jī)構(gòu),入選機(jī)構(gòu)名單中不足3家時(shí),可以從相鄰盟市法院或高級(jí)人民法院名單中備選。    

第二十二條   評(píng)估所涉專(zhuān)業(yè)在人民法院名單中沒(méi)有符合資質(zhì)要求的,在征得當(dāng)事人同意后,司法技術(shù)輔助部門(mén)采取合議的方式,從社會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中選定自愿接受人民法院委托并具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第二十三條  選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)在司法技術(shù)輔助部門(mén)案件主辦人的主持下進(jìn)行,選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)審查到場(chǎng)當(dāng)事人身份證明,選擇結(jié)束后,參加人員閱讀選擇機(jī)構(gòu)的筆錄,在筆錄上簽字確認(rèn),選擇過(guò)程應(yīng)當(dāng)錄音錄像備查。

選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行:

(一)主持人宣布確定評(píng)估機(jī)構(gòu)搖號(hào)開(kāi)始;

(二)書(shū)記員宣布搖號(hào)紀(jì)律,告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù);

(三)主持人介紹委托事項(xiàng)概況和搖號(hào)規(guī)則;

(四)書(shū)記員宣布評(píng)估機(jī)構(gòu)名單;

(五)主持人宣布搖號(hào)開(kāi)始,操作員開(kāi)始實(shí)施操作,并宣布搖號(hào)結(jié)果;

(六)主持人詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人有無(wú)異議,并由書(shū)記員記錄在案。

第二十四條  人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)后應(yīng)在3日內(nèi)通知雙方當(dāng)事人及利害關(guān)系人,當(dāng)事人有證據(jù)證明確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要回避的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面向人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)提出。

當(dāng)事人提出回避請(qǐng)求,符合回避事由的,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)及時(shí)中止對(duì)外委托,并重新選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第二十五條   因評(píng)估機(jī)構(gòu)原因造成人民法院撤回委托,人民法院應(yīng)當(dāng)重新確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第二十六條  人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)于確定評(píng)估機(jī)構(gòu)之日起 3日內(nèi)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估委托書(shū),并移送相關(guān)材料。

評(píng)估委托書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)委托法院案件編號(hào)、名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà),受托評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng);

(二)評(píng)估標(biāo)的物的權(quán)屬狀況和物質(zhì)實(shí)體狀況;

(三)評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估收費(fèi)方式等具體評(píng)估要求;

(四)委托材料清單;

(五)其他需要明確的事項(xiàng)。

第三節(jié)   監(jiān)督與協(xié)調(diào)

第二十七條  人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查受托機(jī)構(gòu)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)、執(zhí)業(yè)資格。如受托機(jī)構(gòu)堅(jiān)持指派不具有資質(zhì)的專(zhuān)家從事委托事項(xiàng)的,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)撤回對(duì)該機(jī)構(gòu)的委托,重新選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第二十八條   需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)必須由二人共同到場(chǎng)監(jiān)督協(xié)調(diào),必要時(shí)請(qǐng)執(zhí)行部門(mén)派員配合。

第二十九條   評(píng)估機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄并進(jìn)行錄音、錄像,勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員、當(dāng)事人或見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄上簽字確認(rèn)。

任何一方當(dāng)事人無(wú)故不到場(chǎng)的,不影響勘驗(yàn)工作的進(jìn)行。

第三十條   評(píng)估期間需要補(bǔ)充材料的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)依法定程序提供,當(dāng)事人私自向評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員送交的材料不得作為評(píng)估依據(jù)。
    第三十一條   對(duì)重大、疑難案件,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)向人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)出具報(bào)告初稿,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)將報(bào)告初稿交執(zhí)行部門(mén),聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn),對(duì)報(bào)告初稿有異議的當(dāng)事人,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書(shū)面材料,期限根據(jù)案情確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)工作日。

對(duì)當(dāng)事人提出的異議及證據(jù)材料,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,自主決定是否采納,并說(shuō)明理由。需要進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)時(shí),由人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)主辦人與評(píng)估機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行,評(píng)估機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)。
    第三十二條  接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu),一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估工作,疑難、復(fù)雜案件應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。

評(píng)估機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)不能完成評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)于期限屆滿(mǎn)前5日向委托人民法院書(shū)面說(shuō)明理由并申請(qǐng)延期;未經(jīng)批準(zhǔn)而超期的,委托人民法院可以撤回委托,并通知當(dāng)事人重新選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。

對(duì)不能按時(shí)完成委托的評(píng)估機(jī)構(gòu),人民法院一年內(nèi)不再委托其評(píng)估案件。

 

第四節(jié)  評(píng)估報(bào)告的審查

第三十三條  人民法院執(zhí)行部門(mén)在收到評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告發(fā)送當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人。

第三十四條  有證據(jù)證明評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員不具備相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)或者評(píng)估程序嚴(yán)重違法違規(guī)的,當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人在收到評(píng)估報(bào)告10日內(nèi)提出異議,并以書(shū)面形式向人民法院申請(qǐng)重新評(píng)估的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人未在異議期內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告提出異議的,視為無(wú)異議。

第三十五條  人民法院執(zhí)行部門(mén)應(yīng)于收到當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人的異議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并通知當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人、司法技術(shù)輔助部門(mén)、評(píng)估機(jī)構(gòu)參加聽(tīng)證會(huì)。

提出異議的當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證會(huì),視為其撤回異議。

第三十六條  人民法院審判執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)于聽(tīng)證會(huì)結(jié)束之日起5日內(nèi)作出異議是否成立、是否重新評(píng)估的決定。

第五節(jié)  結(jié)  案

第三十七條  評(píng)估案件應(yīng)當(dāng)以評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告或者以人民法院終結(jié)委托或不予委托的方式結(jié)案。
    以出具報(bào)告形式結(jié)案的,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)主辦人在收到正式報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)制作委托工作結(jié)案報(bào)告,載明委托部門(mén)或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的方式方法,對(duì)其監(jiān)督情況等事項(xiàng),報(bào)告書(shū)經(jīng)人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后加蓋司法技術(shù)輔助部門(mén)印章,填寫(xiě)案件移送清單,與委托材料、評(píng)估報(bào)告等一并送交負(fù)責(zé)收案的專(zhuān)門(mén)人員,由其移送審判執(zhí)行部門(mén)。

第三十八條 具有下列情形之一,影響對(duì)外委托評(píng)估期限的,應(yīng)當(dāng)中止委托:
 ?。ㄒ唬┐_因環(huán)境因素暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的;  

(二)暫時(shí)無(wú)法獲取必要資料的;
  (三)其他情況導(dǎo)致對(duì)外委托工作暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的。

中止情形消失后、恢復(fù)評(píng)估程序的,由原評(píng)估機(jī)構(gòu)繼續(xù)評(píng)估。

第三十九條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)委托:

(一)無(wú)法獲取必要材料的;

(二)委托過(guò)程中審判執(zhí)行部門(mén)撤回或調(diào)解結(jié)案的;

(三)在規(guī)定期限內(nèi),不繳納相關(guān)費(fèi)用的;

(四)其他情形使委托事項(xiàng)無(wú)法進(jìn)行的。

 委托過(guò)程中審判0執(zhí)行部門(mén)決定撤回或調(diào)解結(jié)案的,應(yīng)書(shū)面通知司法技術(shù)輔助部門(mén)。

第四十條  中止和終結(jié)對(duì)外委托的,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具書(shū)面通知。

第六節(jié)  評(píng)估費(fèi)用的收取

第四十一條  評(píng)估費(fèi)數(shù)額應(yīng)結(jié)合案件實(shí)際情況,以參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,協(xié)商為輔的方式收取。

第四十二條   評(píng)估費(fèi)用經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)人協(xié)商一致并簽訂協(xié)議后,采取預(yù)收或一次性收費(fèi)方式收取。

第四十三條   當(dāng)事人未按協(xié)議約定繳納全部評(píng)估費(fèi)用的,評(píng)估機(jī)構(gòu)可將案件退回委托人民法院,人民法院終結(jié)委托程序,并對(duì)當(dāng)事人已預(yù)交費(fèi)用不予退還。

第七節(jié) 評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)的處罰

第四十四條  全區(qū)各級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估活動(dòng)中有違法違規(guī)和違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并責(zé)令其改正。評(píng)估機(jī)構(gòu)拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,委托人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)自治區(qū)高級(jí)人民法院處理。

第四十五條   評(píng)估機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的,從入選人民法院評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中除名,并向相關(guān)部門(mén)通報(bào):

(一)以不正當(dāng)手段取得評(píng)估業(yè)務(wù)的;

(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員不具備相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)或者評(píng)估程序嚴(yán)重違法違規(guī)的;

(三)評(píng)估結(jié)果明顯失實(shí)的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受委托的;

(五)不書(shū)面答復(fù)異議、不參加聽(tīng)證會(huì)的;

(六)不按規(guī)定收取、退還費(fèi)用的;

(七)評(píng)估人員拒不出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢(xún)的;

(八)其他應(yīng)當(dāng)除名的情形。

第二章  拍   賣(mài)

第一節(jié) 司法拍賣(mài)的方式

第四十六條  司法拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的多功能法庭或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行。

第四十七條  內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民法院自行組織拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行。

第四十八條   機(jī)動(dòng)車(chē)、房屋產(chǎn)權(quán)明晰且已騰空或容易騰空的房屋(包括異地),其他有意向購(gòu)買(mǎi)人的標(biāo)的應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣(mài)。

第四十九條  內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心為內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民法院的第三方交易平臺(tái)。

全區(qū)各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布拍賣(mài)信息,并依照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋組織實(shí)施拍賣(mài)。

第五十條  委托拍賣(mài)的標(biāo)的物為國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)及其權(quán)益的,人民法院委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)后,通過(guò)內(nèi)蒙古國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中心,依照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋組織實(shí)施拍賣(mài)。   

第五十一條  委托拍賣(mài)的標(biāo)的物為礦產(chǎn)資源類(lèi)的,人民法院應(yīng)當(dāng)委托內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源儲(chǔ)備交易登記中心,由其依照相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋和交易規(guī)則進(jìn)行拍賣(mài)。

第二節(jié) 收   案

第五十二條  人民法院執(zhí)行部門(mén)需要以拍賣(mài)方式處理人民法院查封、扣押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)制作司法拍賣(mài)移交表,報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后,移送司法技術(shù)輔助部門(mén)。

司法拍賣(mài)移交表應(yīng)當(dāng)包含案號(hào)、案由、承辦人、當(dāng)事人及其聯(lián)系電話(huà)、拍賣(mài)標(biāo)的物范圍、權(quán)屬瑕疵狀況、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)人情況、保留價(jià)、保證金數(shù)額、整體或分零拍賣(mài)情況,并附簡(jiǎn)要案情。

第五十三條   人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收案工作,并按以下程序辦理:

(一)審查移送手續(xù)是否齊全;
 ?。ǘ彶?、核對(duì)移送材料是否齊全,是否符合要求;
 ?。ㄈ┌讣扑蛦斡伤痉ㄝo助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,司法技術(shù)輔助工作部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)各存一份備查;
 ?。ㄋ模┻M(jìn)行收案登記。

第五十四條   下列材料作為司法拍賣(mài)移交表的清單,由執(zhí)行部門(mén)移送司法技術(shù)輔助部門(mén):

(一)生效裁判文書(shū);

(二)拍賣(mài)標(biāo)的物的有效評(píng)估報(bào)告;

(三)拍賣(mài)標(biāo)的物權(quán)屬證明及相關(guān)資料;

(四)載明拍賣(mài)標(biāo)的物范圍、保留價(jià)、保證金數(shù)額、拍賣(mài)方式(整體或分零)的材料;

(五)載明已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人、利害關(guān)系人的基本情況及聯(lián)系方式;

(六)當(dāng)事人及其代理人和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式、身份證明材料、代理人的代理權(quán)限;

(七)因拍賣(mài)需要,其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。

第五十五條  司法拍賣(mài)移交表及其清單記載內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、司法解釋和本規(guī)定要求的,司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)于收到司法拍賣(mài)移交表之日起2日內(nèi)通知執(zhí)行部門(mén)將材料補(bǔ)齊。

第五十六條  司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指定對(duì)外委托拍賣(mài)案件主辦人和協(xié)辦人。主辦人負(fù)責(zé)接收案件,保管拍賣(mài)的卷宗等材料,按照委托要求與協(xié)辦人辦理對(duì)外委托拍賣(mài)工作;協(xié)辦人配合主辦人完成相關(guān)工作。

第五十七條  主辦人接到案件后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),對(duì)不具備委托條件的案件應(yīng)制作《退卷函》,由司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后,于3個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù),并將案件材料退回執(zhí)行部門(mén)。

第三節(jié)  拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的選擇與組織實(shí)施

第五十八條   司法技術(shù)輔助部門(mén)在收案登記后5個(gè)工作日內(nèi)召集當(dāng)事人確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。

當(dāng)事人不按時(shí)到場(chǎng),也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)的,視為放棄選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

第五十九條  人民法院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年入選內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院司法拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名單中選定拍賣(mài)機(jī)構(gòu),入選拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)共享。

基層法院使用入選中級(jí)法院名單中的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。

第六十條  選定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)時(shí)名單中的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)不足3家的,可從入選相鄰盟市中級(jí)人民法院或高級(jí)人民法院機(jī)構(gòu)名單中備選。 

單案標(biāo)的在5000萬(wàn)元人民幣以上1億元人民幣以下的,在“A”(含A)資質(zhì)以上的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)中確定;單案標(biāo)的在1億元人民幣以上的,人民法院可以將拍賣(mài)標(biāo)的分解進(jìn)行司法拍賣(mài)。

第六十一條   人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)主辦人主持選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu),選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)審查到場(chǎng)當(dāng)事人身份證明,選擇結(jié)束后,參加人員閱讀選擇機(jī)構(gòu)的筆錄,并在筆錄上簽字確認(rèn),選擇過(guò)程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。

確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行:

(一)主持人宣布確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)搖號(hào)開(kāi)始;

(二)書(shū)記員宣布搖號(hào)紀(jì)律,告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù);

(三)主持人介紹委托事項(xiàng)概況和搖號(hào)規(guī)則;

(四)書(shū)記員宣布拍賣(mài)機(jī)構(gòu)報(bào)名名單;

(五)主持人宣布搖號(hào)開(kāi)始,操作員開(kāi)始實(shí)施操作,并宣布搖號(hào)結(jié)果;

(六)主持人詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人有無(wú)異議,并由書(shū)記員記錄在案。

第六十二條   人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)后應(yīng)在3日內(nèi)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人及利害關(guān)系人,當(dāng)事人有證據(jù)證明受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)存在回避情形的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)書(shū)面提出。

當(dāng)事人提出回避請(qǐng)求,理由充分的,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)及時(shí)中止委托,并重新選定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。

第六十三條   人民法院對(duì)外委托司法拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì),對(duì)不具有相關(guān)資質(zhì)的,經(jīng)司法輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撤回對(duì)該機(jī)構(gòu)的委托,并重新選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。

第六十四條   人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)于確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)之日起 3日內(nèi)出具司法拍賣(mài)委托書(shū),并向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)移送相關(guān)材料。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)的,同時(shí)抄送內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。

(一)拍賣(mài)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1、委托法院案件編號(hào)、名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà),受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名稱(chēng);

2、載明拍賣(mài)標(biāo)的物范圍、保證金數(shù)額、拍賣(mài)方式(整體或分零)的材料;

3、載明已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人。

(二)移送材料清單

1、生效裁判文書(shū);

2、拍賣(mài)標(biāo)的的有效評(píng)估報(bào)告;

3、拍賣(mài)標(biāo)的權(quán)屬證明及相關(guān)資料;

4、載明當(dāng)事人及其代理人和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式、身份證明材料、代理人的代理權(quán)限材料;

5、因拍賣(mài)需要,其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。

第六十五條   人民法院執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)會(huì)召開(kāi)5日前,以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。無(wú)法通知或者經(jīng)通知不到場(chǎng)的,不影響拍賣(mài)工作的進(jìn)行。  

優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第六十六條   優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人在傳統(tǒng)拍賣(mài)過(guò)程中行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買(mǎi)受,如無(wú)更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。順序相同的多個(gè)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人同時(shí)表示買(mǎi)受的,以隨機(jī)或搖號(hào)方式?jīng)Q定買(mǎi)受人。

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)的,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人應(yīng)當(dāng)參與電子競(jìng)價(jià)過(guò)程,并通過(guò)電子競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第六十七條    具有以下情形不受評(píng)估報(bào)告載明的有效期限制:

(一) 委托拍賣(mài)時(shí)評(píng)估報(bào)告未超過(guò)有效期,流拍后再行拍賣(mài)的;

(二) 拍賣(mài)成交后買(mǎi)受人逾期未支付價(jià)款或者未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣(mài)抵債的目的難以實(shí)現(xiàn),人民法院裁定重新拍賣(mài)的。

第六十八條   競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照拍賣(mài)公告的要求向委托人民法院確定的拍賣(mài)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)交納保證金。保證金數(shù)額不得低于拍賣(mài)保留價(jià)的5%,不得高于拍賣(mài)保留價(jià)的20%。

申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買(mǎi)的,不交納拍賣(mài)保證金。

法律法規(guī)對(duì)特殊資產(chǎn)的競(jìng)買(mǎi)人資格條件有特別要求的,委托人民法院應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心或拍賣(mài)機(jī)構(gòu)于拍賣(mài)會(huì)召開(kāi)前1日向委托人民法院報(bào)告競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名情況,由委托人民法院確認(rèn)各競(jìng)買(mǎi)人是否具備競(jìng)買(mǎi)資格。

對(duì)競(jìng)買(mǎi)人資格提出的異議,由委托人民法院審查確認(rèn)。

第六十九條  在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)時(shí),競(jìng)買(mǎi)人僅有一人,并承諾報(bào)價(jià)不低于保留價(jià)的,競(jìng)價(jià)活動(dòng)如期舉行。

第七十條   拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在拍賣(mài)中負(fù)責(zé)完成以下工作:

(一)查看拍賣(mài)標(biāo)的物,熟悉拍賣(mài)標(biāo)的物情況;

(二)起草拍賣(mài)公告、競(jìng)買(mǎi)須知、競(jìng)買(mǎi)協(xié)議書(shū)、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)等法律文書(shū);

(三)對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物進(jìn)行展示、宣傳和招商,接受意向競(jìng)買(mǎi)人咨詢(xún);

(四)主持拍賣(mài)會(huì);

(五)出具拍賣(mài)成交報(bào)告或拍賣(mài)流拍報(bào)告;

(六)其他應(yīng)當(dāng)由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)。

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)時(shí)完成以下相關(guān)工作:

(一) 由拍賣(mài)師主持電子競(jìng)價(jià)活動(dòng);

(二) 網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與買(mǎi)受人簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》和相關(guān)文件。

(三)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)在競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名之前將《拍賣(mài)須知》等文件提交內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。

(四)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)上交易活動(dòng)結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)向委托人民法院提交拍賣(mài)報(bào)告。

第七十一條   內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心在拍賣(mài)中完成以下工作:

(一)在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳拍賣(mài)公告;

(二)提供拍賣(mài)場(chǎng)地,布置拍賣(mài)會(huì)場(chǎng),維持拍賣(mài)秩序;

(三)以拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名義與意向競(jìng)買(mǎi)人簽訂競(jìng)買(mǎi)協(xié)議,并代為送達(dá)《拍賣(mài)須知》;

(四)提供電子競(jìng)價(jià)相關(guān)設(shè)備及技術(shù)服務(wù),確保電子競(jìng)價(jià)通訊線(xiàn)路暢通,保證電子競(jìng)價(jià)順利實(shí)施;

(五)經(jīng)委托人民法院授權(quán),代為辦理收取競(jìng)買(mǎi)保證金手續(xù);

(六)提供電子競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)記錄單、出具涉訟資產(chǎn)處置情況證明,并交拍賣(mài)機(jī)構(gòu)作為拍賣(mài)報(bào)告附件;

(七)其他應(yīng)當(dāng)由其辦理的事項(xiàng)。

第七十二條   競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名時(shí)應(yīng)提交以下資料:

(一)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū);

(二)競(jìng)買(mǎi)人主體資格證明;

1、自然人應(yīng)提供合法有效的《居民身份證》及復(fù)印件;

2、法人應(yīng)提供合法有效的《法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、法定代表人證明、法定代表人的《居民身份證》;

3、其他組織應(yīng)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或其他有效證件;

4、有委托代理人的,還應(yīng)提供法律規(guī)定的委托代理手續(xù)。

(三)拍賣(mài)標(biāo)的物價(jià)值在5000萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)提供支付拍賣(mài)價(jià)款能力的證明。

第七十三條   在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)的,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)自收到競(jìng)買(mǎi)人資料和保證金到帳之日起3日內(nèi)向競(jìng)買(mǎi)人發(fā)送《競(jìng)買(mǎi)人資格確認(rèn)通知書(shū)》,并與競(jìng)買(mǎi)人簽訂《電子競(jìng)價(jià)協(xié)議書(shū)》;拒不簽訂《電子競(jìng)價(jià)協(xié)議書(shū)》的,競(jìng)買(mǎi)人資格歸于消滅。

對(duì)不符合條件的競(jìng)買(mǎi)人,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)口頭說(shuō)明理由,并退回報(bào)名資料。

第七十四條   拍賣(mài)機(jī)構(gòu)及內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人資料的審查情況保密;如有泄露,造成后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)名資料保密期限從競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名之日起到拍賣(mài)活動(dòng)結(jié)束時(shí)止。

第七十五條   競(jìng)買(mǎi)人要求查看標(biāo)的物的,由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在不同的時(shí)間,派出不同的人員,帶領(lǐng)不同的競(jìng)買(mǎi)人分別查看標(biāo)的物。

第七十六條   網(wǎng)上交易電子競(jìng)價(jià)參數(shù)應(yīng)當(dāng)由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)確定,并向內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心提供書(shū)面文件。確定參數(shù)前應(yīng)當(dāng)與內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心協(xié)商。

第七十七條   內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)對(duì)交易競(jìng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行全程錄音錄像,并將錄音錄像資料交委托人民法院存檔保管。

第 四 節(jié)  拍賣(mài)公告的發(fā)布

第七十八條   拍賣(mài)機(jī)構(gòu)自收到司法拍賣(mài)委托書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照委托要求,起草拍賣(mài)計(jì)劃和司法拍賣(mài)公告,并報(bào)委托人民法院審查。確有特殊事由,不能在委托人民法院要求的時(shí)限內(nèi)發(fā)布公告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,由委托人民法院作出是否延期的決定。

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)將拍賣(mài)公告抄送內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。

第七十九條    拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)拍賣(mài)的時(shí)間、地點(diǎn);

(二)拍賣(mài)標(biāo)的物保證金數(shù)額;

(三)拍賣(mài)標(biāo)的物整體或分零拍賣(mài)方式;

(四)拍賣(mài)標(biāo)的物展示的時(shí)間、地點(diǎn);

(五)委托人民法院指定的交納拍賣(mài)保證金的銀行賬戶(hù)戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)行和帳號(hào);

(六)參與競(jìng)買(mǎi)應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù);

(七)委托人民法院監(jiān)督電話(huà);

(八)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名稱(chēng);

(九)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)的,寫(xiě)明網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及聯(lián)系電話(huà);

(十)需要公告的其他事項(xiàng)。

對(duì)拍賣(mài)保留價(jià)低于100萬(wàn)元的未成交標(biāo)的再次拍賣(mài),不受前款規(guī)定的限制,可以?xún)H刊登提示性公告。

非經(jīng)委托人民法院特別許可,不得在節(jié)假日期間發(fā)布拍賣(mài)公告和召開(kāi)拍賣(mài)會(huì)。

第八十條   拍賣(mài)機(jī)構(gòu)自人民法院審定司法拍賣(mài)公告之日起3日內(nèi)應(yīng)在人民法院確定的紙質(zhì)媒體刊登公告。拍賣(mài)動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)7日前公告;拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)15日前公告。

公告尺寸應(yīng)不小于6×8平方厘米。

第八十一條   司法拍賣(mài)在紙質(zhì)媒體公告同時(shí),委托人民法院應(yīng)在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”的本院網(wǎng)頁(yè)上刊登公告。

自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)全區(qū)法院“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”發(fā)布公告工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八十二條  拍賣(mài)公告的刊登應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)在標(biāo)的所在盟市日?qǐng)?bào)或晚報(bào)發(fā)布;

(二)拍賣(mài)標(biāo)的物具有專(zhuān)業(yè)屬性的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在相應(yīng)專(zhuān)業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告;

(三)拍賣(mài)上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股的,應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》和《上海證券報(bào)》中選擇1家以上發(fā)布;

(四)當(dāng)事人申請(qǐng)同時(shí)在其他新聞媒體上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。

在報(bào)刊上刊登拍賣(mài)公告的,應(yīng)當(dāng)刊登在報(bào)刊明顯、醒目的位置,不得刊登于報(bào)頁(yè)中縫或其他不醒目的地方,內(nèi)容必須合法、真實(shí)、客觀(guān),不得對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物作引人誤解的虛假宣傳。

            第五節(jié)  拍賣(mài)標(biāo)的物的推介

八十三  拍賣(mài)標(biāo)的物的推介由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心共同負(fù)責(zé)。

拍賣(mài)標(biāo)的物的推介工作應(yīng)有書(shū)面記錄,記載推介工作方式、方法及實(shí)際效果。拍賣(mài)活動(dòng)結(jié)束后報(bào)委托人民法院備案。

第六節(jié)  結(jié)  案

第八十四條   拍賣(mài)案件應(yīng)當(dāng)以出具成交、流拍報(bào)告或者中止、終結(jié)委托的方式結(jié)案。
    第八十五條  拍賣(mài)開(kāi)始前,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止拍賣(mài):

(一)執(zhí)行部門(mén)書(shū)面通知暫停拍賣(mài)的;

(二)拍賣(mài)交易前發(fā)現(xiàn)拍賣(mài)標(biāo)的物有重大瑕疵,需要調(diào)查核實(shí)的;

(三)拍賣(mài)中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的;

(四)拍賣(mài)交易現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“職業(yè)控場(chǎng)”等不當(dāng)行為的;

(五)委托人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止拍賣(mài)的其他情形。

中止情形消失后,委托人民法院應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣(mài)。

第八十六條  拍賣(mài)開(kāi)始前,具有下列情形之一的,終結(jié)拍賣(mài):

(一)執(zhí)行部門(mén)在開(kāi)始拍賣(mài)交易前書(shū)面通知撤回委托的;

(二)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與競(jìng)買(mǎi)人惡意串通的;

(三)受委托機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限完成拍賣(mài)準(zhǔn)備事項(xiàng)的;

(四)委托人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)拍賣(mài)的其他情形。

第八十七條   委托拍賣(mài)過(guò)程中,人民法院執(zhí)行部門(mén)決定撤回或調(diào)解結(jié)案的,應(yīng)書(shū)面通知司法技術(shù)輔助部門(mén)。

第八十八條   中止和終結(jié)拍賣(mài)的,人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具書(shū)面通知;在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣(mài)的,通知同時(shí)抄送內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。

八十九條   拍賣(mài)成交的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)與買(mǎi)受人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū),并于3日內(nèi)將拍賣(mài)成交報(bào)告提交委托人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)。

拍賣(mài)成交報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:接受拍賣(mài)委托情況,拍賣(mài)公告情況,拍賣(mài)宣傳招商情況,拍賣(mài)過(guò)程,拍賣(mài)結(jié)果,拍賣(mài)須知,拍賣(mài)筆錄,成交確認(rèn)書(shū),競(jìng)買(mǎi)報(bào)名情況和涉訟資產(chǎn)處置情況證明等詳細(xì)情況及相關(guān)附件。

電子競(jìng)價(jià)成交的,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)于2日內(nèi)將競(jìng)買(mǎi)報(bào)名情況、電子競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)記錄單和涉訟資產(chǎn)處置情況證明送交拍賣(mài)機(jī)構(gòu),拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi),將拍賣(mài)成交報(bào)告及以上資料提交人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)。

九十   拍賣(mài)未成交的,受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)上交易活動(dòng)結(jié)束之日起3日內(nèi)向委托人民法院提交拍賣(mài)流拍報(bào)告。

 拍賣(mài)流拍報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:接受拍賣(mài)委托情況,拍賣(mài)公告情況,拍賣(mài)宣傳招商情況,拍賣(mài)結(jié)果,流標(biāo)原因分析,拍賣(mài)須知和競(jìng)買(mǎi)報(bào)名情況,涉訟資產(chǎn)處置情況證明等內(nèi)容及相關(guān)附件。

九十一  人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)主辦人在收到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)制作委托工作結(jié)案報(bào)告,載明移送部門(mén)或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的方式方法,對(duì)其監(jiān)督情況等事項(xiàng),報(bào)告書(shū)由主辦人、協(xié)辦人署名,經(jīng)司法輔助工作部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā),與案件移送清單、委托材料、成交或流拍報(bào)告等一并送交負(fù)責(zé)收案的專(zhuān)門(mén)人員,由其移送執(zhí)行部門(mén)。
               第七節(jié)  拍賣(mài)的監(jiān)管

第九十二條  委托人民法院對(duì)所委托的拍賣(mài)案件行使監(jiān)管權(quán)。監(jiān)管對(duì)象為受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。

第九十三條   委托人民法院監(jiān)管以下事項(xiàng):

(一)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格履行司法拍賣(mài)委托書(shū)中規(guī)定的義務(wù);

(二)受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心相互配合協(xié)作是否規(guī)范、及時(shí),有無(wú)懈怠表現(xiàn);

(三)受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳文件有無(wú)違法違規(guī)內(nèi)容;

(四)受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心在相應(yīng)載體發(fā)布司法拍賣(mài)公告是否及時(shí)、準(zhǔn)確;

(五)內(nèi)蒙古交易中心對(duì)競(jìng)買(mǎi)人信息是否嚴(yán)格保密;

(六)受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)帶領(lǐng)競(jìng)買(mǎi)人察看現(xiàn)場(chǎng)時(shí)是否遵守本細(xì)則規(guī)定,采取了保密措施;

(七)內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)拍賣(mài)保證金的管理是否規(guī)范,退還是否及時(shí);

(八)內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)拍賣(mài)價(jià)款的電子結(jié)算是否規(guī)范、及時(shí),是否在規(guī)定期間匯入委托人民法院帳戶(hù);

(九)接受對(duì)受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易中心的投訴;

(十)委托人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的其他事項(xiàng)。

第九十四條   人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派工作人員到拍賣(mài)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拍賣(mài),并履行以下職責(zé):

(一)監(jiān)督拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心的拍賣(mài)活動(dòng);

(二)拍賣(mài)成交的,監(jiān)督拍賣(mài)機(jī)構(gòu)是否及時(shí)與買(mǎi)受人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū),并審查拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)是否符合相關(guān)規(guī)定要求;

(三)監(jiān)督拍賣(mài)中優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人的權(quán)利是否得到保障;

(四)對(duì)影響拍賣(mài)的事項(xiàng)及時(shí)作出處理;

(五)對(duì)突發(fā)事件宣布拍賣(mài)會(huì)暫?;蛑兄梗?/P>

(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第九十五條  委托人民法院對(duì)監(jiān)管對(duì)象的處理措施:

(一)對(duì)于一般的工作失誤,責(zé)令其糾正,并寫(xiě)出書(shū)面檢查報(bào)委托人民法院,暫停參與委托人民法院的拍賣(mài)活動(dòng);

(二)對(duì)于違反本細(xì)則情節(jié)嚴(yán)重,繼續(xù)實(shí)施拍賣(mài)活動(dòng)可能造成不良后果的,委托人民法院書(shū)面通知拍賣(mài)機(jī)構(gòu),撤回委托,另行確定受托拍賣(mài)機(jī)構(gòu);

(三)對(duì)于拒不接受監(jiān)督的,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn),停止參與內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)司法拍賣(mài)活動(dòng)三年;

(四)對(duì)于違反法律和本細(xì)則規(guī)定已造成嚴(yán)重后果的,查明情況后,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn),取消參與司法拍賣(mài)資格,終身不得參與內(nèi)蒙古轄區(qū)內(nèi)人民法院司法拍賣(mài)活動(dòng),并通報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)于涉及違法犯罪的,依法移送有關(guān)部門(mén)處理;

(五)對(duì)于工作責(zé)任心較差,不能按時(shí)完成委托事項(xiàng)的受托機(jī)構(gòu),委托人民法院報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)后,取消該機(jī)構(gòu)參與下年度入選機(jī)構(gòu)報(bào)名資格。

              第八節(jié)  收費(fèi)與結(jié)算

九十六   買(mǎi)受人按法釋?zhuān)?004)16號(hào)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十二條規(guī)定支付拍賣(mài)傭金。

九十七   拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人預(yù)交的保證金充抵價(jià)款,其他競(jìng)買(mǎi)人的保證金拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)如數(shù)退還。

拍賣(mài)未成交的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將保證金在3日內(nèi)如數(shù)退還。

九十八  通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施的拍賣(mài),拍賣(mài)價(jià)款由內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)收取,實(shí)行網(wǎng)上電子結(jié)算。拍賣(mài)價(jià)款在50萬(wàn)人民幣以下的,買(mǎi)受人可以以其他方式支付結(jié)算,其他方式結(jié)算的,拍賣(mài)價(jià)款于拍賣(mài)成交后3日內(nèi)直接匯入委托人民法院帳戶(hù)。

九十九  內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)服務(wù)費(fèi)從拍賣(mài)傭金中支付。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心按各自收取的金額,向買(mǎi)受人出具正式發(fā)票。

一百 收取拍賣(mài)傭金和拍賣(mài)價(jià)款的情況應(yīng)當(dāng)向委托人民法院報(bào)告,并接受監(jiān)督。

第三章    變  賣(mài)

一百零一  對(duì)民事執(zhí)行中不適于拍賣(mài)或者經(jīng)征求雙方當(dāng)事人及有關(guān)權(quán)利人同意不進(jìn)行拍賣(mài)的,人民法院執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,移送司法技術(shù)輔助部門(mén)變賣(mài)。

人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行組織實(shí)施變賣(mài)。

人民法院司法變賣(mài)程序參照本細(xì)則司法拍賣(mài)的相關(guān)規(guī)定。

司法變賣(mài)價(jià)為評(píng)估價(jià),變賣(mài)未成交的,可以進(jìn)行第二次變賣(mài),但第二次變賣(mài)價(jià)不能低于評(píng)估價(jià)的二分之一。

司法變賣(mài)公告,由人民法院制作,在紙質(zhì)媒體公告的同時(shí),并在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”本院網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心在該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布變賣(mài)信息。

變賣(mài)公告費(fèi)由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)。

司法變賣(mài)成交的,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)在收到變賣(mài)價(jià)款后3個(gè)工作日內(nèi)將變賣(mài)款項(xiàng)匯入委托人民法院指定賬戶(hù)。

內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心按照行業(yè)規(guī)定向買(mǎi)受人收取平臺(tái)服務(wù)費(fèi)。

一百零二   對(duì)于司法拍賣(mài)流拍的資產(chǎn)決定變賣(mài)的,由人民法院執(zhí)行部門(mén)自行變賣(mài)。

易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品和保管困難或者保管費(fèi)用過(guò)高物品的司法拍賣(mài)由全區(qū)各中級(jí)人民法院執(zhí)行部門(mén)根據(jù)具體情況自行變賣(mài)。

以上兩款情形的變賣(mài),公告期為60日,在公告期內(nèi)以先到先得方式取得財(cái)產(chǎn)。

前款規(guī)定先到先得以購(gòu)買(mǎi)價(jià)款到達(dá)人民法院執(zhí)行部門(mén)指定賬戶(hù)先后作為認(rèn)定先到后到標(biāo)準(zhǔn)。

第四章  評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名單編制和管理

一百零三   內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院根據(jù)評(píng)估、拍賣(mài)的實(shí)際情況,確定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)范圍。

一百零四   評(píng)估、拍賣(mài)實(shí)行入選機(jī)構(gòu)名單制度,每年進(jìn)行一次。

一百零五  評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的入選條件,由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院網(wǎng)頁(yè)上統(tǒng)一發(fā)布。

一百零六    凡自愿申請(qǐng)參與人民法院評(píng)估、拍賣(mài)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院網(wǎng)頁(yè)上注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)名。

內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院將在網(wǎng)上進(jìn)行審查、公示、公布入選結(jié)果。對(duì)于網(wǎng)上報(bào)名資料有質(zhì)疑的,可要求申請(qǐng)?jiān)u估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)提供紙質(zhì)原件,進(jìn)行核對(duì)審查。

一百零七  有下列情形之一的評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)入選:

(一)有不良記錄的,歇業(yè)超過(guò)半年的;

(二)被人民法院除名未滿(mǎn)三年的;

(三)現(xiàn)任法定代表人或負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪,已被采取強(qiáng)制措施的機(jī)構(gòu);

(四)有違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu);

(五)人民法院認(rèn)為的其他情形。

第五章  管  轄

一百零八   基層人民法院管轄下列對(duì)外委托評(píng)估、拍賣(mài)案件:

(一) 本院執(zhí)行程序中的評(píng)估、拍賣(mài)案件;

(二) 自治區(qū)以外同級(jí)人民法院委托的評(píng)估、拍賣(mài)案件;

(三) 中級(jí)人民法院指定的評(píng)估、拍賣(mài)案件。

一百零九  中級(jí)人民法院管轄下列對(duì)外委托評(píng)估、拍賣(mài)案件:

(一) 本院執(zhí)行程序中的評(píng)估、拍賣(mài)案件;

(二) 自治區(qū)以外同級(jí)人民法院委托的評(píng)估、拍賣(mài)案件;

(三) 高級(jí)人民法院指定的評(píng)估、拍賣(mài)案件。

中級(jí)人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,統(tǒng)一對(duì)外委托評(píng)估、拍賣(mài)案件。

一百一十   高級(jí)人民法院管轄下列對(duì)外委托評(píng)估、拍賣(mài)案件:

(一)本院執(zhí)行程序中的評(píng)估、拍賣(mài)案件;

(二)自治區(qū)以外同級(jí)人民法院委托的評(píng)估、拍賣(mài)案件;

(三)最高人民法院指定的評(píng)估、拍賣(mài)案件。

第六章  回  避

一百一十一  對(duì)外委托評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)實(shí)行回避制度;回避事項(xiàng),按照民事訴訟法的相關(guān)程序辦理。

人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)案件承辦人和執(zhí)行人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是涉訴當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;

(二)與涉訴案件有利害關(guān)系;

(三)與涉訴案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作公正的。

一百一十二  有下列情形之一的,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避:

(一)受托機(jī)構(gòu)系案件當(dāng)事人或者受托機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員是當(dāng)事人近親屬的;

(二)受托機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員的近親屬與評(píng)估、拍賣(mài)案件有利害關(guān)系的;

(三)其他可能影響評(píng)估、拍賣(mài)工作公正的情形。

一百一十三  受托機(jī)構(gòu)是否回避由人民法院司法技術(shù)輔助部門(mén)決定。

第七章  附  則

一百一十四   人民法院工作人員在評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)活動(dòng)中具有以下行為的,按照有關(guān)規(guī)定予以追究:

(一)與受托機(jī)構(gòu)惡意串通,損害他人合法權(quán)益的;

(二)接受委托機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人吃請(qǐng)、錢(qián)物等不正當(dāng)利益的;

(三)違反評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)程序或故意不作為的;

(四)未按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,擅自以其他方式確定受托評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的;

(五)有其他違法違規(guī)行為的。

構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

一百一十五   在評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)工作中,人民法院、第三方交易平臺(tái)和評(píng)估拍賣(mài)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)估、拍賣(mài)工作中的審判、執(zhí)行工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。

一百一十六條  人民法院在評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)工作中,不得向中介機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。

一百一十七  本細(xì)則與本院其他規(guī)定不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。

一百一十八  刑事、行政案件執(zhí)行中的評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作參照本細(xì)則執(zhí)行。

一百一十九條  本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。

一百二十  本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,2012年11月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院公布的《對(duì)外委托司法拍賣(mài)工作實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

 
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